Προφίλ του Paulo Guedes

Ο Paulo Guedes είναι ένας από τους μεγαλύτερους υποστηρικτές του φιλελευθερισμού στη Βραζιλία και ένας ένθερμος επικριτής του μεγέθους του κράτους και του δημόσιου χρέους του.

Διαβάστε επίσης: Όλα για την πορεία του Ενρίκε Μεϊρέλες

Ο Guedes είναι σήμερα υπουργός Οικονομίας του Jair Bolsonaro και το έργο του φέρνει φιλελεύθερες μεταρρυθμιστικές ιδέες στο πιο ισχυρό υπουργείο της Βραζιλίας.

Συνεχίστε να διαβάζετε το άρθρο και γνωρίστε το Η πορεία του Paulo Guedes και τις κύριες προκλήσεις του ως υπουργός.

Ποιος είναι ο Paulo Guedes

Ο Paulo Roberto Nunes Guedes είναι ένας Καριόκας που γεννήθηκε το 1949, αλλά πέρασε τα παιδικά και εφηβικά του χρόνια στο Belo Horizonte.

Η μητέρα του ήταν δημόσιος υπάλληλος στο Βραζιλιάνικο Αντασφαλιστικό Ινστιτούτο και ο πατέρας του εμπορικός αντιπρόσωπος που πουλούσε σχολικά είδη.

Στην πρώιμη ακαδημαϊκή του ζωή, ο Πάουλο Γκουέντες σπούδασε στο Στρατιωτικό Κολέγιο του Μπέλο Οριζόντε, όπου ξεχώρισαν οι ικανότητές του στη μπάλα, το ανταγωνιστικό του πνεύμα και το μικρό του τσαγανό.

Αυτό το ταμπεραμέντο δεν έχει μείνει πίσω, καθώς ο Guedes, που εξακολουθεί να είναι υπουργός Οικονομίας, διατηρεί πικρόχολα σχόλια και εκρηκτικό χιούμορ.

Όσον αφορά την πολιτική του φιλοσοφία, ο Πάουλο Γκουέντες διδάχτηκε από μεγάλους όπως ο Μίλτον Φρίντμαν και άλλοι νομπελίστες στα οικονομικά.

Με αυτές τις γνώσεις, ο Guedes ασπάστηκε τον φιλελευθερισμό και έφυγε για τη Χιλή το 1980, καθώς η χώρα περνούσε από οικονομικές μεταρρυθμίσεις υπό την ηγεσία των Chicago Boys κατά τη διάρκεια της δικτατορίας του Πινοσέτ.

Με αυτή την εμπειρία, ο Guedes πήρε μαζί του το όνειρο να πραγματοποιήσει στη Βραζιλία μεταρρυθμίσεις παρόμοιες με αυτές που πρότειναν τα Chicago Boys, τις οποίες η πρωθυπουργός Margaret Thatcher υιοθέτησε αργότερα στο Ηνωμένο Βασίλειο.

Ωστόσο, η ιδέα έγινε εν μέρει πραγματικότητα το 2018, με τη νίκη του Ζαΐρ Μπολσονάρου ως προέδρου της Βραζιλίας.

Εκπαίδευση

Ο Paulo Guedes σπούδασε οικονομικά στο Ομοσπονδιακό Πανεπιστήμιο του Minas Gerais (UFMG) και ολοκλήρωσε το μεταπτυχιακό του στο Ίδρυμα Getúlio Vargas.

Στο Ρίο ντε Τζανέιρο ο κ. Guedes συνάντησε για πρώτη φορά τον υπερφιλελευθερισμό, μια πολιτική φιλοσοφία που ακολουθούσε τις ιδέες του Paul Samuelson.

Στον νεοκεϋνσιανισμό (το ψευδώνυμο που του έδωσε ο Σάμιουελσον), υπάρχει μεγαλύτερη κρατική παρέμβαση στην οικονομία για να διορθωθούν οι στρεβλώσεις του καπιταλισμού.

Στην πραγματικότητα, αυτό ήταν μόνο ένας σπόρος, καθώς η μεταστροφή του Guedes ήρθε όταν εγκρίθηκε στο Πανεπιστήμιο του Σικάγο για να συνεχίσει το διδακτορικό του.

Αξίζει να υπενθυμίσουμε ότι το ίδρυμα αυτό αποτελεί το παγκόσμιο κέντρο για τη μελέτη του οικονομικού φιλελευθερισμού.

Πετώντας ψηλά, ο Guedes έφυγε για τη βορειοαμερικανική πόλη με την υποστήριξη μιας υποτροφίας CNPq αξίας 2.330 δολαρίων ΗΠΑ το μήνα, βοήθεια από την FGV και το ίδιο το Πανεπιστήμιο του Σικάγο.

Κατά τη διάρκεια των επόμενων τεσσάρων ετών, από το 1974 έως το 1978, ο Guedes παρακολούθησε μαθήματα με γκουρού του φιλελευθερισμού όπως ο Milton Friedman (Nobel 1976), ο Gary Becker (Nobel 1992), ο Robert Lucas Jr. (Nobel 1995) και ο Thomas Sargent (Nobel 2011).

Με αυτή την εμπειρία, ο Guedes διαμόρφωσε τον τρόπο σκέψης του και έφερε στη σημερινή κυβέρνηση το μάντρα που επαναλάμβανε πάντα: είναι απαραίτητο να μειωθούν το κράτος και οι δημόσιες δαπάνες.

Επιστροφή στη Βραζιλία

Επιστρέφοντας στη Βραζιλία το 1979, οι προσδοκίες του Γκουέντες διαψεύστηκαν, καθώς οι ελπίδες του για την ακαδημαϊκή του καριέρα διαψεύστηκαν.

Αρχικά, η ιδέα ήταν να γίνει καθηγητής πλήρους απασχόλησης, ωστόσο κανένα ίδρυμα δεν ήθελε να τον προσλάβει.

Αυτή η άρνηση συνέβη επειδή τα πανεπιστήμια της εποχής ήταν πιο συντηρητικά, συγκροτημένα από κλειστές ομάδες.

Παρόλα αυτά, ο Guedes κατάφερε να βρει θέσεις μερικής απασχόλησης στο PUC-Rio, στο FGV και στο Ινστιτούτο Καθαρών και Εφαρμοσμένων Μαθηματικών (Impa).

Η πρόσκληση στη Χιλή

Την επόμενη χρονιά, το 1980, ο Guedes έλαβε πρόσκληση να γίνει καθηγητής στο Πανεπιστήμιο της Χιλής, μια προσφορά που θεώρησε ως αδικαιολόγητη.

Πολλοί παράγοντες συνέβαλαν στην αποδοχή του, μεταξύ των οποίων ο μισθός των περίπου 10.000 δολαρίων ΗΠΑ μηνιαίως και η δυνατότητα να παρακολουθήσει την εφαρμογή των φιλελεύθερων οικονομικών μετασχηματισμών στην πράξη.

Εκείνη την εποχή, η Χιλή διοικούνταν από τη δικτατορία του Αουγκούστο Πινοσέτ, με τους Chicago Boys να καθοδηγούν μια σειρά οικονομικών μεταρρυθμίσεων.

Αυτές περιλαμβάνουν τη μείωση των δημοσιονομικών δαπανών, τις ιδιωτικοποιήσεις, την κεφαλαιοποίηση της κοινωνικής ασφάλισης, τη φορολογική μεταρρύθμιση, την εργασιακή μεταρρύθμιση και την απορρύθμιση της οικονομίας.

Ωστόσο, η παραμονή του στο εξωτερικό διήρκεσε μόνο έξι μήνες, καθώς ο Guedes βρέθηκε αντιμέτωπος με πράκτορες της μυστικής αστυνομίας που έψαχναν το διαμέρισμά του.

Επιπλέον, την ίδια εποχή, σημειώθηκε ένας σεισμός που τρόμαξε τη σύζυγό του, Κριστίνα, η οποία ήταν έγκυος στην Πάουλα, γεγονός που αποτέλεσε έναν ακόμη καθοριστικό παράγοντα για την επιστροφή του στη Βραζιλία.

Όσον αφορά την περίοδο που ο Guedes ήταν στη Χιλή, πολλοί επέκριναν την απόφαση, ωστόσο ο υπουργός ισχυρίζεται πάντα ότι δεν είχε καμία σχέση με το τοπικό καθεστώς.

Funcex, Ibmec και Pactual

Επιστρέφοντας στη Βραζιλία, ο Guedes εγκαταστάθηκε στο Ρίο ντε Τζανέιρο και άρχισε να εργάζεται στο Ίδρυμα Μελετών Εξωτερικού Εμπορίου (Funcex).

Στη συνέχεια, ο οικονομολόγος έλαβε πρόσκληση από το Castello Branco να αναλάβει διευθυντική θέση στο Βραζιλιάνικο Ινστιτούτο Κεφαλαιαγορών (Ibmec).

Κατά τη διάρκεια της θητείας του στην Ibmec, εργάστηκε για την επέκταση της μετατροπής του ινστιτούτου σε εκπαιδευτικό κέντρο.

Με αυτό τον τρόπο δημιουργήθηκε το πρώτο executive MBA στα χρηματοοικονομικά στη χώρα, ένα μάθημα που έκανε την Ibmec να εισέλθει σε μια φάση ισχυρής ανάπτυξης και εθνικής επέκτασης.

Ήδη από το 1983, ο Luiz Cezar Fernandes κάλεσε τον Guedes να δημιουργήσει την τράπεζα Pactual, να γίνει επικεφαλής στρατηγικός σύμβουλος και να αναλάβει τη σύνταξη οικονομικών εκθέσεων.

Τα ιδανικά του Paulo Guedes

Οι οικονομικές εκθέσεις του Γκουέντες ήταν καυστικές στη διατύπωσή τους, με σκληρή κριτική στην οικονομική πολιτική της χώρας.

Για παράδειγμα, στα κείμενά του, ο Paulo Guedes πίστευε στην αποτυχία του ελέγχου των τιμών και επέκρινε την έλλειψη δημοσιονομικής προσαρμογής για την ανάσχεση του πληθωρισμού.

Ακόμη και στα μέσα της δεκαετίας του 1980, ο πληθωρισμός έφθασε σε πρωτοφανείς κορυφές στη χώρα.

Στις εκθέσεις του αναφέρονται πολλά θέματα, μεταξύ των οποίων οι Cruzado, Bresser-Pereira, Fernando Collor και Real.

Σύμφωνα με τον ίδιο, κανένα σχέδιο δεν μπορεί να επιτύχει χωρίς τον έλεγχο των δημόσιων λογαριασμών.

Άλλωστε, στην πραγματικότητα στην οποία βρισκόταν η χώρα, η προσπάθεια ελέγχου της οικονομίας μέσω των τιμών ή της συναλλαγματικής ισοτιμίας δεν ήταν πλέον αρκετή.

Αξίζει να υπενθυμίσουμε ότι ο Guedes ήταν ένθερμος υποστηρικτής των Chicago Boys και των φιλελεύθερων φιλοσοφιών τους.

Με αυτό, ιδεώδη όπως η μείωση του μεγέθους του κράτους με την πώληση κρατικών εταιρειών, ο έλεγχος των δημόσιων λογαριασμών και η μείωση των εμποδίων στις ιδιωτικές επενδύσεις με εθνικό και διεθνές κεφάλαιο είναι θέματα που υποστήριξε.

Πρώτες ημέρες στην πολιτική

Οι ισχυρές επιδόσεις του Paulo Guedes στις εθνικές οικονομικές συζητήσεις έκαναν τον οικονομολόγο να υποβληθεί σε επανεξέταση για να καταλάβει κάποια θέση στην ομοσπονδιακή κυβέρνηση.

Ο κόσμος είδε τις απόψεις του Guedes σε πολλά μέρη, είτε στα ενημερωτικά δελτία της Pactual, είτε στις διαλέξεις, είτε στις στήλες σε εφημερίδες και περιοδικά, είτε στο Ibmec είτε στο Ινστιτούτο Millenium.

Ως αποτέλεσμα, ο Guedes προσκλήθηκε δύο φορές να συμμετάσχει στο διοικητικό συμβούλιο της Κεντρικής Τράπεζας της Βραζιλίας.

Η πρώτη πρόσκληση ήρθε το 1984, κατόπιν αιτήματος του Delfim Netto, τότε Υπουργού Χωροταξίας.

Ωστόσο, ο Guedes απέρριψε την πρόσκληση, θεωρώντας ότι θα μπορούσε να είναι παγίδα, αφού ήταν μεγάλος επικριτής της οικονομικής πολιτικής της κυβέρνησης.

Το 1985 ήρθε η δεύτερη πρόσκληση, αυτή τη φορά υπό την κυβέρνηση του Tancredo Neves, αλλά ο Guedes αρνήθηκε και πάλι.

Πέντε χρόνια αργότερα, με τον Collor στην εξουσία, η υπουργός Zélia Cardoso de Mello κάλεσε τον Guedes να ενταχθεί στην οικονομική ομάδα, αλλά έλαβε αρνητική απάντηση.

Το 2015, η επιθυμία για συμμετοχή στην εθνική πολιτική εμφανίστηκε στον Guedes και συνέβη ακριβώς στην κυβέρνηση της Dilma Rousseff.

Ωστόσο, σε μια συνομιλία άνω των τεσσάρων ωρών με τον τότε πρόεδρο, ο Guedes κατέληξε χωρίς πρόσκληση να αναλάβει το υπουργείο ή άλλη θέση στην κυβέρνηση.

Μετά από αυτή την περίεργη συνάντηση, ο Guedes ήταν βέβαιος ότι ο πληθωρισμός θα εκτοξευόταν στα ύψη.

Αυτό συνέβη επειδή συνειδητοποίησε ότι η τότε κυβέρνηση δεν έδειχνε σημάδια ελέγχου των δημόσιων λογαριασμών.

Η πρόβλεψη ήταν σωστή, καθώς η IPCA ξεπέρασε το 10% ετησίως με την οικονομία υπό τη διακυβέρνηση της Ρούσεφ, του Νέλσον Μπαρμπόσα και του Αλεξάντερ Τομπίνι.

Οι προκλήσεις του Paulo Guedes ως υπουργού

Ο πρόεδρος Μπολσονάρου και ο υπουργός Οικονομίας Πάουλο Γκουέντες

Λόγω της μεγάλης σημασίας του Πάουλο Γκουέντες κατά τη διάρκεια της προεκλογικής εκστρατείας του 2018 του ψηφοδελτίου Μπολσονάρου-Μουράο, ο Γκουέντες κλήθηκε σε θέσεις υψίστης σημασίας στην κυβέρνηση.

Ο Guedes έγινε ο "υπερυπουργός" της οικονομίας, καθώς συσσώρευσε τις λειτουργίες των εξαφανισμένων υπουργείων Οικονομικών, Προγραμματισμού, Βιομηχανίας και Εμπορίου.

Λειτουργώντας ως υπερ-υπουργείο, ο Guedes προσπάθησε να μεταφέρει τις φιλελεύθερες ιδέες του, ακολουθώντας το στυλ των "Chicago Boys".

Η πρώτη εφαρμογή του πήγε καλά, με τη μεταρρύθμιση του συνταξιοδοτικού συστήματος κατά το πρώτο έτος της θητείας του Μπολσονάρου.

Ωστόσο, η φορολογική μεταρρύθμιση δεν πέτυχε, καθώς το Κογκρέσο και ο Μπολσονάρου δεν υποστήριξαν την ιδέα.

Λαμβάνοντας υπόψη αυτό, η διέξοδος για τον Guedes ήταν να προτείνει την ενοποίηση των φόρων και τη φορολόγηση των μερισμάτων με αντιστάθμισμα τη μείωση του φόρου εισοδήματος των επιχειρήσεων.

Όσον αφορά την ιδιωτικοποίηση των κρατικών επιχειρήσεων, έναν από τους βασικούς πυλώνες του φιλελευθερισμού, ο Guedes έχασε τις πρώτες μάχες.

Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι ο Μπολσονάρου απέρριψε την πώληση του "σκληρού πυρήνα" της Petrobras, της Caixa και της Banco do Brasil.

Επί του παρόντος, η πώληση της Eletrobras αντιμετωπίζει επίσης σημαντική απόρριψη από το Εθνικό Κογκρέσο.

Η μεγαλύτερη πρόκληση προς το παρόν, αλλά και το μεγαλύτερο αντικείμενο του πόθου του, είναι να μηδενίσει το δημόσιο έλλειμμα.

Ωστόσο, η αποστολή αυτή θεωρείται σχεδόν αδύνατη λόγω της πανδημίας του κοροναϊού, η οποία έχει οδηγήσει σε αύξηση των δαπανών και μείωση των εσόδων.

Απολαύστε περισσότερα άρθρα για τους πλουσιότερους και πιο επιτυχημένους άνδρες στον κόσμο, περιηγούμενοι στο blog μας!