Paulo Guedes profil

Paulo Guedes är en av de största förespråkarna för liberalism i Brasilien, och en ivrig kritiker av statens storlek och dess offentliga skuld.

Läs också: Allt om Henrique Meirelles utveckling

Guedes är för närvarande Jair Bolsonaros ekonomiminister, och hans arbete för in liberala reformidéer i Brasiliens mäktigaste ministerium.

Fortsätt läsa artikeln och lär känna Paulo Guedes utveckling och hans största utmaningar som minister.

Vem är Paulo Guedes

Paulo Roberto Nunes Guedes är en carioca som föddes 1949, men som tillbringade sin barndom och ungdom i Belo Horizonte.

Hans mamma var tjänsteman på det brasilianska återförsäkringsinstitutet och hans pappa var försäljare av skolmaterial.

I början av sitt akademiska liv studerade Paulo Guedes vid militärhögskolan i Belo Horizonte, där hans bollkunskaper, tävlingsanda och korta stubin stod ut.

Detta temperament har inte lämnats kvar, eftersom Guedes, som fortfarande är ekonomiminister, har syrliga kommentarer och en sprudlande humor.

När det gäller sin politiska filosofi har Paulo Guedes lärt sig av storheter som Milton Friedman och andra Nobelpristagare i ekonomi.

Med denna kunskap konverterade Guedes till liberalismen och reste till Chile 1980, när landet genomgick ekonomiska reformer som leddes av Chicago Boys under Pinochets diktatur.

Med denna erfarenhet tog Guedes med sig drömmen om att i Brasilien genomföra reformer som var mycket lika de som föreslogs av Chicago Boys, och som premiärminister Margaret Thatcher senare antog i Storbritannien.

Idén blev dock bara delvis verklighet 2018, när Jair Bolsonaro vann presidentvalet i Brasilien.

Utbildning

Paulo Guedes studerade ekonomi vid Federal University of Minas Gerais (UFMG) och tog sin magisterexamen vid Getúlio Vargas Foundation.

Det var i Rio de Janeiro som Guedes först stötte på ultraliberalismen, en politisk filosofi som följde Paul Samuelsons idéer.

Inom nykeynesianismen (det smeknamn som Samuelson gav den) ökar statens inblandning i ekonomin för att korrigera kapitalismens snedvridningar.

I själva verket var detta bara ett frö, eftersom Guedes omvändelse kom när han godkändes vid University of Chicago för att ta en doktorsexamen.

Det är värt att komma ihåg att denna institution är det globala centrumet för studier av ekonomisk liberalism.

Guedes flög iväg till den nordamerikanska staden med hjälp av ett CNPq-stipendium på 2 330 USD per månad, stöd från FGV och University of Chicago själv.

Under de följande fyra åren, från 1974 till 1978, tog Guedes lektioner med liberala gurus som Milton Friedman (Nobel 1976), Gary Becker (Nobel 1992), Robert Lucas Jr. (Nobel 1995) och Thomas Sargent (Nobel 2011).

Med denna erfarenhet har Guedes format sitt sätt att tänka och gett den nuvarande regeringen det mantra som han alltid har upprepat: det är nödvändigt att minska staten och de offentliga utgifterna.

Återvänd till Brasilien

När Guedes återvände till Brasilien 1979 fick han se sina förväntningar grusas, eftersom hans förhoppningar om en akademisk karriär inte infriades.

Från början var tanken att han skulle bli lärare på heltid, men ingen institution ville anställa honom.

Detta förnekande skedde eftersom universiteten på den tiden var mer konservativa och bestod av slutna grupper.

Trots detta lyckades Guedes få deltidsanställningar vid PUC-Rio, FGV och Institute of Pure and Applied Mathematics (Impa).

Inbjudan till Chile

Året därpå, 1980, fick Guedes en inbjudan att bli professor vid Chiles universitet, ett erbjudande som han såg som oåterkalleligt.

Många faktorer bidrog till att han accepterade, bland annat lönen på cirka 10.000 USD per månad och möjligheten att följa genomförandet av liberala ekonomiska omvandlingar i praktiken.

Vid den tiden styrdes Chile av Augusto Pinochets diktatur, och Chicago Boys drev igenom en rad ekonomiska reformer.

Dessa omfattar minskade offentliga utgifter, privatiseringar, kapitalisering av socialförsäkringen, skattereformer, arbetsmarknadsreformer och avreglering av ekonomin.

Utlandsvistelsen varade dock bara i sex månader, då Guedes fick besök av hemliga poliser som genomsökte hans lägenhet.

Vid samma tidpunkt inträffade dessutom en jordbävning som skrämde hans fru Cristina, som var gravid med Paula, vilket var ytterligare en avgörande faktor för hans återkomst till Brasilien.

När det gäller Guedes tid i Chile var det många som kritiserade beslutet, men ministern hävdar alltid att han inte hade några kopplingar till den lokala regimen.

Funcex, Ibmec och Pactual

Guedes återvände till Brasilien och bosatte sig i Rio de Janeiro där han började arbeta på Foundation for Foreign Trade Studies (Funcex).

Sedan fick ekonomen en inbjudan från Castello Branco att tillträda en direktörspost vid Brazilian Institute of Capital Markets (Ibmec).

Under sin tid på Ibmec arbetade han med att utöka institutets omvandling till ett utbildningscenter.

I och med detta skapades den första Executive MBA-kursen i finans i landet, en kurs som gjorde att Ibmec gick in i en fas av stark tillväxt och nationell expansion.

Redan 1983 bjöd Luiz Cezar Fernandes in Guedes att starta banken Pactual, där han blev chefsstrateg och deltog i skrivandet av ekonomiska rapporter.

Paulo Guedes ideal

Guedes ekonomiska rapporter var syrliga i sina ordalag, med hård kritik av landets ekonomiska politik.

I sina texter trodde Paulo Guedes till exempel på priskontrollernas misslyckande och kritiserade bristen på finanspolitisk anpassning för att dämpa inflationen.

Redan i mitten av 1980-talet nådde inflationen aldrig tidigare skådade toppar i landet.

Många ämnen berördes i hans rapporter, bland annat Cruzado, Bresser-Pereira, Fernando Collor och Real.

Enligt honom kan ingen plan lyckas utan kontroll över de offentliga räkenskaperna.

I den verklighet som landet befann sig i räckte det trots allt inte längre att försöka styra ekonomin med hjälp av priser eller växelkursen.

Det är värt att komma ihåg att Guedes var en ivrig anhängare av Chicago Boys och deras liberala filosofier.

I och med detta stödde han ideal som att minska statens storlek genom att sälja statligt ägda företag, kontrollera offentliga räkenskaper och minska hindren för privata investeringar med nationellt och internationellt kapital.

Tidiga dagar i politiken

Paulo Guedes starka framträdande i nationella ekonomiska debatter har gjort att ekonomen genomgått en granskning för att få någon position i den federala regeringen.

Människor fick ta del av Guedes åsikter på många ställen, vare sig det var i hans nyhetsbrev om Pactual, föreläsningar, krönikor i tidningar och tidskrifter, Ibmec eller Millenium Institute.

Som ett resultat av detta inbjöds Guedes två gånger att ingå i styrelsen för Brasiliens centralbank.

Den första inbjudan kom 1984, på begäran av Delfim Netto, dåvarande minister för planering.

Guedes tackade dock nej till inbjudan och trodde att det kunde vara en fälla, eftersom han var en stor kritiker av regeringens ekonomiska politik.

År 1985 kom den andra inbjudan, denna gång under Tancredo Neves regering, men Guedes vägrade igen.

Fem år senare, med Collor som president, erbjöd minister Zélia Cardoso de Mello Guedes att ingå i det ekonomiska teamet, men fick ett negativt svar.

Under 2015 uppstod en önskan i Guedes att delta i den nationella politiken, vilket skedde just under Dilma Rousseffs regering.

Under ett mer än fyra timmar långt samtal med den dåvarande presidenten fick Guedes dock ingen inbjudan att ta över ministeriet eller någon annan position i regeringen.

Efter detta märkliga möte var Guedes säker på att inflationen skulle skjuta i höjden.

Detta berodde på att han insåg att den dåvarande regeringen inte visade några tecken på att kontrollera de offentliga räkenskaperna.

Förutsägelsen stämde, eftersom IPCA översteg 10 procent per år med ekonomin under Rousseff, Nelson Barbosa och Alexandre Tombini.

Paulo Guedes utmaningar som minister

President Bolsonaro och ekonomiminister Paulo Guedes

Med tanke på Paulo Guedes stora betydelse under Bolsonaro-Mourãos valkampanj 2018, erbjöds Guedes en rad viktiga poster i regeringen.

Guedes blev "superminister" för ekonomin, eftersom han samlade funktionerna från de nedlagda ministerierna för finans, planering, industri och handel.

Guedes fungerade som ett superministerium och försökte föra ut sina liberala idéer i stil med "Chicago Boys".

Den första implementeringen gick bra, med pensionsreformen under Bolsonaros första år som president.

Skattereformen lyckades dock inte, eftersom kongressen och Bolsonaro inte stödde idén.

Mot bakgrund av detta var vägen ut för Guedes att föreslå en harmonisering av skatterna och beskattning av utdelningar med kompensation för sänkt bolagsskatt.

När det gäller privatiseringen av statligt ägda företag, en av liberalismens grundpelare, förlorade Guedes de första striderna.

Det beror på att Bolsonaro inte ville sälja den "hårda kärnan" av Petrobras, Caixa och Banco do Brasil.

För närvarande möter försäljningen av Eletrobras också stort motstånd från den nationella kongressen.

Hans största utmaning för närvarande, och även hans största önskan, är att få ned det offentliga underskottet till noll.

Detta uppdrag ses dock som nästan omöjligt på grund av coronapandemin, som har lett till ökade utgifter och minskade intäkter.

Läs fler artiklar om de rikaste och mest framgångsrika männen i världen på vår blogg!