Paulo Guedesin profiili

Paulo Guedes on yksi Brasilian suurimmista liberalismin puolestapuhujista ja valtion koon ja sen julkisen velan innokas kriitikko.

Lue myös: Kaikki Henrique Meirellesin urakehityksestä

Guedes on tällä hetkellä Jair Bolsonaron talousministeri, ja hänen työnsä tuo liberaaleja uudistusajatuksia Brasilian vaikutusvaltaisimpaan ministeriöön.

Jatka artikkelin lukemista ja tutustu Paulo Guedesin kehityskaari ja hänen suurimmat haasteensa ministerinä.

Kuka on Paulo Guedes

Paulo Roberto Nunes Guedes on vuonna 1949 syntynyt karibialainen, joka vietti lapsuutensa ja nuoruutensa Belo Horizontessa.

Hänen äitinsä oli virkamies Brasilian jälleenvakuutuslaitoksessa ja hänen isänsä myi koulutarvikkeita.

Varhaisessa akateemisessa elämässään Paulo Guedes opiskeli Belo Horizonten sotilasakatemiassa, jossa hänen pallotaitonsa, kilpailuhenkisyytensä ja lyhytjänteisyytensä korostuivat.

Tämä temperamentti ei ole jäänyt taka-alalle, sillä Guedes, joka on edelleen talousministeri, pitää yllä happamia kommentteja ja räjähtävää huumoria.

Poliittisen filosofiansa osalta Paulo Guedes on ottanut oppia Milton Friedmanin ja muiden taloustieteen Nobel-palkittujen kaltaisilta suurmiehiltä.

Näiden tietojen perusteella Guedes kääntyi liberaaliksi ja lähti Chileen vuonna 1980, kun maassa oli meneillään Chicago Boysin johtamat talousuudistukset Pinochetin diktatuurin aikana.

Tämän kokemuksen myötä Guedes otti mukaansa unelman toteuttaa Brasiliassa samanlaisia uudistuksia kuin Chicago Boysin ehdottamat uudistukset, jotka pääministeri Margaret Thatcher myöhemmin hyväksyi Yhdistyneessä kuningaskunnassa.

Ajatus toteutui kuitenkin osittain vasta vuonna 2018, kun Jair Bolsonaro voitti Brasilian presidentin viran.

Koulutus

Paulo Guedes opiskeli taloustiedettä Minas Geraisin liittovaltion yliopistossa (UFMG) ja suoritti maisterintutkinnon Getúlio Vargas -säätiössä.

Rio de Janeirossa Guedes törmäsi ensimmäisen kerran ääriliberalismiin, poliittiseen filosofiaan, joka noudatti Paul Samuelsonin ajatuksia.

Uuskeynesiläisyydessä (Samuelsonin antama lempinimi) valtio puuttuu entistä enemmän talouteen korjatakseen kapitalismin vääristymiä.

Itse asiassa tämä oli vain siemen, sillä Guedesin kääntymys tapahtui, kun hänet hyväksyttiin Chicagon yliopistoon suorittamaan tohtorin tutkintoa.

On syytä muistaa, että tämä laitos on talousliberalismin tutkimuksen maailmanlaajuinen keskus.

Guedes lähti Pohjois-Amerikan kaupunkiin CNPq:n stipendin turvin, jonka arvo on 2330 Yhdysvaltain dollaria kuukaudessa, sekä FGV:n ja Chicagon yliopiston tuen turvin.

Seuraavien neljän vuoden aikana, vuosina 1974-1978, Guedes kävi kursseja liberaalien gurujen, kuten Milton Friedmanin (Nobel 1976), Gary Beckerin (Nobel 1992), Robert Lucas Jr:n (Nobel 1995) ja Thomas Sargentin (Nobel 2011) kanssa.

Tämän kokemuksen myötä Guedes on muokannut ajattelutapaansa ja tuonut nykyhallitukselle mukanaan mantran, jota hän on aina toistanut: valtion ja julkisten menojen vähentäminen on välttämätöntä.

Paluu Brasiliaan

Palattuaan Brasiliaan vuonna 1979 Guedesin odotukset murskautuivat, kun hänen akateemista uraansa koskevat toiveensa romuttuivat.

Alun perin ajatuksena oli ryhtyä kokopäiväiseksi opettajaksi, mutta mikään oppilaitos ei halunnut palkata häntä.

Tämä kieltäminen johtui siitä, että silloiset yliopistot olivat konservatiivisempia ja muodostuivat suljetuista ryhmistä.

Silti Guedes onnistui saamaan osa-aikaisia työpaikkoja PUC-Riossa, FGV:ssä ja puhtaan ja sovelletun matematiikan instituutissa (Impa).

Kutsu Chileen

Seuraavana vuonna 1980 Guedes sai kutsun Chilen yliopiston professoriksi, ja hän piti tätä tarjousta peruuttamattomana.

Monet tekijät vaikuttivat hänen hyväksymiseensä, muun muassa noin 10 000 Yhdysvaltain dollarin kuukausipalkka ja mahdollisuus seurata liberaalien taloudellisten muutosten toteuttamista käytännössä.

Tuolloin Chileä hallitsi Augusto Pinochetin diktatuuri, ja Chicago Boys johti useita talousuudistuksia.

Näitä ovat julkisen talouden menojen vähentäminen, yksityistäminen, sosiaaliturvan pääomittaminen, verouudistus, työelämän uudistaminen ja talouden sääntelyn purkaminen.

Hänen oleskelunsa ulkomailla kesti kuitenkin vain kuusi kuukautta, sillä Guedes joutui kohtaamaan salaisen poliisin agentteja, jotka tutkivat hänen asuntoaan.

Lisäksi samaan aikaan tapahtui maanjäristys, joka pelästytti hänen vaimonsa Cristinan, joka oli raskaana Paulan kanssa, mikä oli toinen ratkaiseva tekijä hänen paluunsa Brasiliaan.

Guedesin Chilessä viettämästä ajasta monet kritisoivat päätöstä, mutta ministeri väittää aina, ettei hänellä ollut mitään yhteyksiä paikalliseen hallintoon.

Funcex, Ibmec ja Pactual.

Palattuaan Brasiliaan Guedes asettui asumaan Rio de Janeiroon ja aloitti työt ulkomaankaupan tutkimussäätiössä (Funcex).

Sitten taloustieteilijä sai Castello Brancolta kutsun Brasilian pääomamarkkinainstituutin (Ibmec) johtajaksi.

Ibmecissä ollessaan hän työskenteli laajentaakseen instituutin muuttamista koulutuskeskukseksi.

Näin luotiin maan ensimmäinen rahoitusalan MBA-koulutus, jonka ansiosta Ibmec aloitti voimakkaan kasvun ja kansallisen laajentumisen vaiheen.

Jo vuonna 1983 Luiz Cezar Fernandes kutsui Guedesin perustamaan Pactual-pankin ja hänestä tuli päästrategiapäällikkö, joka osallistui talousraporttien laatimiseen.

Paulo Guedesin ihanteet

Guedesin talousraportit olivat sanoiltaan happamia, ja niissä arvosteltiin ankarasti maan talouspolitiikkaa.

Esimerkiksi Paulo Guedes uskoi teksteissään hintasääntelyn epäonnistumiseen ja kritisoi inflaatiota hillitsevän julkisen talouden sopeuttamisen puutetta.

Jopa 1980-luvun puolivälissä inflaatio saavutti maassa ennennäkemättömät huippulukemat.

Hänen kertomuksissaan käsiteltiin monia aiheita, muun muassa Cruzadoa, Bresser-Pereiraa, Fernando Colloria ja Realia.

Hänen mukaansa mikään suunnitelma ei voi onnistua ilman julkisten tilien valvontaa.

Loppujen lopuksi siinä todellisuudessa, jossa maa nyt oli, talouden ohjaaminen hintojen tai valuuttakurssin avulla ei enää riittänyt.

On syytä muistaa, että Guedes oli Chicago Boysin ja heidän liberaalien filosofioidensa innokas kannattaja.

Tämän vuoksi hän kannatti sellaisia ihanteita kuin valtion koon pienentäminen myymällä valtionyhtiöitä, julkisen talouden valvonta ja yksityisten investointien esteiden vähentäminen kansallisella ja kansainvälisellä pääomalla.

Politiikan alkuvaiheet

Paulo Guedesin vahva esiintyminen kansallisissa talouskeskusteluissa on saanut taloustieteilijän käymään läpi tarkastelun, jonka perusteella hän voi saada jonkinlaisen viran liittovaltion hallituksessa.

Ihmiset näkivät Guedesin näkemyksiä monissa paikoissa, olipa kyse sitten hänen Pactual-uutiskirjeistään, luennoistaan, kolumneistaan sanoma- ja aikakauslehdissä, Ibmecissä tai Millenium-instituutissa.

Tämän seurauksena Guedes kutsuttiin kahdesti Brasilian keskuspankin johtokuntaan.

Ensimmäinen kutsu tuli vuonna 1984 silloisen suunnitteluministerin Delfim Netton pyynnöstä.

Guedes kuitenkin kieltäytyi kutsusta, sillä hän piti sitä ansana, sillä hän oli hallituksen talouspolitiikan suuri kriitikko.

Vuonna 1985 tuli toinen kutsu, tällä kertaa Tancredo Nevesin hallituksen aikana, mutta Guedes kieltäytyi jälleen.

Viisi vuotta myöhemmin Collorin ollessa virassaan ministeri Zélia Cardoso de Mello kutsui Guedesin taloustyöryhmään, mutta sai kielteisen vastauksen.

Vuonna 2015 Guedesissa heräsi halu osallistua kansalliseen politiikkaan, ja se tapahtui juuri Dilma Rousseffin hallituksen aikana.

Yli neljän tunnin keskustelu silloisen presidentin kanssa päättyi kuitenkin siihen, että Guedes ei saanut kutsua ministeriöön tai muuhun virkaan hallituksessa.

Tuon oudon kokouksen jälkeen Guedes oli varma, että inflaatio nousisi pilviin.

Tämä johtui siitä, että hän ymmärsi, ettei silloinen hallitus osoittanut merkkejä julkisen talouden valvonnasta.

Ennuste piti paikkansa, sillä IPCA ylitti 10 prosentin rajan vuodessa Rousseffin, Nelson Barbosan ja Alexandre Tombinin aikana.

Paulo Guedesin haasteet ministerinä

Presidentti Bolsonaro ja talousministeri Paulo Guedes

Kun otetaan huomioon Paulo Guedesin suuri merkitys Bolsonaro-Mourãon lipun vuoden 2018 kampanjan aikana, Guedes kutsuttiin hallituksen tärkeimpiin tehtäviin.

Guedesista tuli talouden "superministeri", sillä hän kokosi lakkautettujen valtiovarain-, suunnittelu-, teollisuus- ja kauppaministeriöiden tehtävät.

Guedes toimi superministeriönä ja yritti tuoda liberaalit aatteensa "Chicago Boysin" tyyliin.

Sen ensimmäinen täytäntöönpano sujui hyvin, kun eläkeuudistus toteutettiin Bolsonaron ensimmäisenä virkavuotena.

Verouudistus ei kuitenkaan onnistunut, sillä kongressi ja Bolsonaro eivät tukeneet ajatusta.

Tämän vuoksi Guedes ehdotti verojen yhtenäistämistä ja osinkojen verottamista korvauksena alennetusta yhtiöverosta.

Guedes hävisi ensimmäiset taistelut valtionyhtiöiden yksityistämisestä, joka on yksi liberalismin peruspilareista.

Tämä johtuu siitä, että Bolsonaro kieltäytyi myymästä Petrobrasin, Caixan ja Banco do Brasilin "kovaa ydintä".

Eletrobrasin myynti on tällä hetkellä myös kansallisen kongressin suuressa torjunnassa.

Hänen suurin haasteensa tällä hetkellä ja myös suurin toiveensa on saada julkisen talouden alijäämä nollaan.

Tätä tehtävää pidetään kuitenkin lähes mahdottomana koronaviruspandemian vuoksi, joka on johtanut menojen kasvuun ja tulojen vähenemiseen.

Lisää artikkeleita maailman rikkaimmista ja menestyneimmistä miehistä löydät blogistamme!